今年联大开完,好多热闹都藏在没人留意的细节里。9月22日那场联合国交锋,不少人只看到三国凑一块闹着改规则,没看出来这三家心根本不在一起,全是各打各的算盘。今天就把这点事儿掰碎了说,看完你就能懂,这帮人打的什么小九九,为啥中方一开口就把底给掀了。 翻开9月22日的联大议程,少有人注意到法国总统马克龙当天也登台,主张发生大规模暴行时,要限制常任理事国的否决权。几乎同一时间俄罗斯发言人佩斯科夫表态,安理会扩员可以谈,但否决权动不得。再加上土耳其总统埃尔多安那场火药味拉满的演讲,张口就要彻底废掉一票否决权,今年联大最热闹的这场戏,就这么正式开演了。 这场戏从开头到结尾,其实就是一场各取所需的表演,台面上三个主角土耳其日本印度,看着是同仇敌忾联手发难,暗地里各有各的剧本,三条心凑不到一块去。说他们全带着精明算计,真不是夸张,比他们台面上说的漂亮话直白多了。 埃尔多安在纽约讲了三十分钟,还在外媒发了署名文章,把加沙黎巴嫩苏丹数落了一遍,听着好像是替全世界弱者出头。回头看看土耳其这些年的动作,从叙北打库尔德武装到利比亚插手拉军援,从东地中海跟希腊掐架到高加索给阿塞拜疆撑腰,本身就是个不折不扣的地区扩张者。自己在中东天天亮拳头,跑到联大讲台当人权代言人,这戏码本身就满是功利味。 埃尔多安的算盘其实特别好懂,土耳其的工业底子、军事投射能力、经济体量,哪一样都够不上五常的门槛,他自己也清楚这辈子坐不上五常椅子。既然抢不到位子,那就换个玩法,把现有席位的价值给稀释掉。他还精准选了道义制高点当切入点,打包了全球南方对现有秩序的不满,还有加沙人道危机这个全世界的道德硬伤,一下子就把自己塑造成了第三世界代言人。 名声不能当饭吃,但能变现,下次跟欧美讨价还价能抬价,在中东抢影响力能收拢人心,这才是埃尔多安真正想要的东西。 日本和印度跟土耳其的路数完全相反,土耳其想砸桌子,这俩想挤到桌边抢椅子。安理会扩员的说法,日本印度德国巴西凑一块喊了三十多年,都快喊包浆了。日本外务省今年三月还专门发了一份对美精英民调,说77%的美国意见领袖支持日本入常,这个东西在自民党内部传得沸沸扬扬。 高市早苗上台之后,日本在联大周边的活动比以往密集太多,节奏刚好跟土耳其对上,说没有提前通气,也肯定是看准了同一个窗口期一起发力。说句实在话,这三个国家里,日本心思最深,动机也最不干净。土耳其印度想要的是加分项,日本想要的是消掉自己压了几十年的负资产。 联合国宪章到今天还挂着针对战败国的敌国条款,这两条法理压了日本八十年,是套在日本头上摘不掉的天花板。日本一天不摘掉战败国这顶帽子,就一天没法真正搞军备正常化,永远要看华盛顿的脸色办事。所以这次日本借着联合国改革的风头往里塞私货,表面说要扩员,骨子里是想把敌国条款、战败国身份、军事松绑三件事一次性办成。 这种夹带私货的操作,比土耳其直接掀桌子还要阴险,披着改革进步与时俱进的外衣,不了解历史细节的人很容易就被带偏了。 印度的算计比日本浅一些,但也没干净到哪去。莫迪政府这几年天天推销自己世界第一人口大国、全球第五大经济体的身份,逻辑就是块头够大就该给位子。可国际政治不认GDP排名,认的是你能不能在全球危机里扛事,能不能承担对应责任,能不能让周边邻居认账。 印度的尴尬大家都看得到,它在南亚自家门口都摆不平事儿。跟巴基斯坦的克什米尔僵局没半点缓和,跟中国的边境谈判进进退退没个准,这两年跟孟加拉国、马尔代夫、尼泊尔的关系也频频出问题。一个连次大陆都协调不好的国家,凭啥让全世界给它让渡权力,嗓门再大也遮不住这块硬伤。 安理会五常席位的合法性,从来不是投票投出来的,是1945年二战打出来,无数鲜血堆出来的。当年联合国成立的时候只有51个成员国、11个理事国,现在有193个成员国、15个理事国,表面看好像不公平,话语权被稀释了。其实这种高门槛,恰恰是安理会稳定性的来源,门槛越高越稀有,五常之间的默契才越牢靠,全球才不会滑向真正的失序。 真要是把否决权拆了,常任理事国扩到十来个,看着更民主,可决策效率直接就崩溃了,最后大国都会绕开安理会另起炉灶,那才是真正的灾难。马克龙这种学政治学出身的不可能不懂这个道理,他跟着起哄要限制否决权,说到底还是法国现在国际分量掉得太快,想借机搏一把存在感而已。 中方的态度在这件事上一直非常干脆,今年5月中国轮值安理会主席期间,专门在纽约主持了关于联合国宪章时代价值的高级别公开辩论,调子定得很清楚,宪章是联合国的地基,谁想动地基,全世界都不会答应。中方划的三条红线也明明白白:五常格局不能拆,否决权不能废,战败国相关的法理条款更不能翻。 任何一条被撬动,二战之后八十年建立起来的国际秩序都会松动一大块。日本这次夹带私货的动作早就被中方看得清清楚楚,这两个月外交部发言人已经在例行记者会上多次点明,说得很直白,任何试图借联合国改革名义否认